【Now新聞台】俄羅斯總統普京下周訪問東京,與日本首相安倍晉三會談。外界聚焦有主權爭議的北方四島問題,會否有突破。
共同社報道,安倍晉三有意通過兩國合作,振興北方四島,為解決主權爭議創造條件。兩國正研究發表,在北方四島開展「共同經濟活動」的聯合聲明。所謂共同經濟活動,包括漁業及水產加工,設置經濟特區、合營企業,擴大免簽證交流,開放更多日本民眾到北方四島旅遊。
北方四島是日本的稱呼,指擇足、國後、色丹、齒舞群島,俄羅斯則稱為南千島群島。面積約五千平方公里,居民主要是俄羅斯人,大約萬多人。
早在18世紀,日本和俄羅斯都有在北方四島開發活動。1855年,兩國曾簽署條約北方四島歸日本所有。二次世界大戰後,四島併入前蘇聯版圖,至今一直由俄羅斯實際控制。
俄羅斯總理梅德韋傑夫去年曾到島上視察,宣示主權。
四島歸屬問題成為日俄雙邊關係的最大阻礙,兩國也因此二戰後一直未簽署和平條約,法律上仍處於戰爭狀態。其實這數個島有甚麼值得爭奪呢?離不開經濟資源和地緣戰略意義。
四島位處冷、暖流交匯處,水產豐富,漁業發達,有「魚類寶庫」之稱,是世上三大著名漁場之一。礦產也豐富,金、銀、銅、鋁不在話下,更盛產比黃金還貴重的錸,還有天然氣及石油。有專家統計,四島及大陸架總資源價值達四百多億美元。
四島位於堪察加半島與北海道之間,扼守着俄羅斯出入太平洋以及往返北美各口岸的重要通道,也成為俄羅斯在遠東地區牽制日本的戰略要點。
俄羅斯在島上有駐軍,日俄峰會臨近更動作頻頻,演習和新建軍事設施之餘,又在國後、擇足兩島部署新型地對艦飛彈系統,射程涵蓋北海道。在捍衛島嶼主權上,擺出強硬姿態。
數十年來,日俄多次商討四島問題,曾有提議先交回細小的色丹和齒舞群島,日本堅持要四島一併歸還,但這個立場近日有軟化迹象。
有傳媒引述政府消息指考慮接受「兩島先還」,締結和約後再商議餘下兩島。有民意調查公布,不執着於四島一併歸還的日本民眾愈來愈多。
分析指,與中國關係未破冰,又未了解美國新政府的底細,TPP前途未卜,南海爭議降溫,種種外交失利下,安倍急於在北方四島問題上取得突破,以挽回民望。